灾难无情，鸽界有爱
四川雅安市汉源县8月21日3点左右，发生超大山体滑坡，随缘鸽舍周凤武鸽友（凤武鸽舍）在此次地质灾害中损失惨重，住房两栋一千来平米（半辈子的努力）、种牛十多头、随缘牛肉馆（精装修餐馆门面200平米及停车场）、种鸽一百多羽（多年爱好的积累）全部被残酷的毁灭，周凤武鸽友自幼热爱赛鸽运动，在各大赛场也取得了不错的成绩，周凤武鸽友为人慷慨、助人为乐、喜交朋友，此次地质灾害使周凤武几十年的打拼彻底损失殆尽。
国家发改委等十三部门发文，支持网络直播等多样化自主就业
据国家发改委官网消息，15日，关于支持新业态新模式健康发展，激活消费市场带动扩大就业的意见发布。
以下为全文：
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团有关部门：
党中央、国务院高度重视数字经济发展，先后出台实施“互联网+”行动和大数据战略等一系列重大举措，加快数字产业化、产业数字化发展，推动经济社会数字化转型。在各方面共同努力下，数字经济助推经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强了我国经济创新力和竞争力。特别在抗击新冠肺炎疫情中，数字经济发挥了不可替代的积极作用，成为推动我国经济社会发展的新引擎。为落实《政府工作报告》部署，支持新业态新模式健康发展，激活消费市场带动扩大就业，打造数字经济新优势，提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施数字经济战略。把支持线上线下融合的新业态新模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口，打破传统惯性思维。从问题出发深化改革、加强制度供给，更有效发挥数字化创新对实体经济提质增效的带动作用，推动“互联网+”和大数据、平台经济等迈向新阶段。以重大项目为抓手创造新的需求，培育新的就业形态，带动多元投资，形成强大国内市场，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，推动构建现代化经济体系，实现经济高质量发展。
二、发展原则
——打破惯性思维，创新治理理念。以抗击新冠肺炎疫情期间涌现的线上服务新模式发展为契机，打破传统业态按区域、按行业治理的惯性思维，探索触发式监管机制，建立包容审慎的新业态新模式治理规则。
——加快转型升级，拓展融合深度。深入推进各行业各领域数字化转型，着力提升数字化转型公共服务能力和平台“赋能”水平，推进普惠性“上云用数赋智”服务，增强转型能力供给，促进企业联动转型、跨界合作，培育数字化新生态，提高转型效益。
——激发市场活力，开辟发展空间。营造鼓励就业模式创新的政策氛围，支持大众基于互联网平台开展微创新，探索对创造性劳动给予合理分成，降低创业风险，激活全社会创新创业创富积极性。
——提升要素效率，畅通经济循环。探索生产资料所有权和使用权分离改革，大力推进实物生产资料数字化，促进生产资料共享，促进数据要素流通，引导增值开发应用，激活数字化对实物生产资料倍增作用，提升全要素生产率。
三、积极探索线上服务新模式，激活消费新市场
(一)大力发展融合化在线教育。构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源，探索纳入部分教育阶段的日常教学体系，并在部分学校先行先试。鼓励加大投入和教师培训力度，试点开展基于线上智能环境的课堂教学、深化普及“三个课堂”应用等。完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度规范，形成高质量线上教育资源供给。(教育部牵头负责)
(二)积极发展互联网医疗。以互联网优化就医体验，打造健康消费新生态。进一步加强智慧医院建设，推进线上预约检查检验。探索检查结果、线上处方信息等互认制度，探索建立健全患者主导的医疗数据共享方式和制度。探索完善线上医疗纠纷处理办法。将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围。规范推广慢性病互联网复诊、远程医疗、互联网健康咨询等模式。支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，培养健康消费习惯。(国家卫生健康委、医保局按职责分工负责)
(三)鼓励发展便捷化线上办公。打造“随时随地”的在线办公环境，在部分行业领域形成对线下模式的常态化补充。支持远程办公应用推广和安全可靠的线上办公工具研发，满足日常性多方协同工作、异地协同办公需求，有效支撑工作效率提升、业务协同模式创新和业务组织方式变革。推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施，为在线办公提供有效支撑。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部牵头，商务部、国家保密局、税务总局等按职责分工负责)
(四)不断提升数字化治理水平。促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享的现代化治理体系和治理能力。结合国家智慧城市试点建设，健全政府社会协同共治机制，构建政企数字供应链，以数据流引领带动物资流、技术流、人才流、资金流，有力支撑城市应急、治理和服务。支持民间资本参与水电路网等城市设施智慧化改造。结合国家区域发展战略及生产力布局，加快推进5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设。探索完善智慧城市联网应用标准，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域一体化数字治理和服务。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部牵头负责)
四、加快推进产业数字化转型，壮大实体经济新动能
(五)培育产业平台化发展生态。着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。开展重大工程布局，支持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，提供信息撮合、交易服务和物流配送等综合服务。鼓励金融机构在有效防范风险的前提下，依法依规为平台提供金融服务。建设跨产业的信息融通平台，促进农业全流程、全产业链线上一体化发展。支持工业互联网平台建设推广，发挥已建平台作用，为企业提供数字化转型支撑、产品全生命周期管理等服务。发展服务衍生制造，鼓励电子商务、转型服务等行业企业向制造环节拓展业务。大力发展众包、云外包、平台分包等新模式。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、商务部牵头，交通运输部、人民银行、银保监会按职责分工负责)
(六)加快传统企业数字化转型步伐。助力降低数字化转型难度，发展线上线下融合的业务发展模式，提升企业发展活力。组织数字化转型伙伴行动，建立政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制，发展普惠性“上云用数赋智”。鼓励各类平台、机构对中小微企业实行一定的服务费用减免。培育一批数字化服务企业和创新应用企业，发挥引领带动作用。组织面向数字化转型基础软件、技术、算法等联合攻关。鼓励发展开源社区，支持开放软件源代码、硬件设计和应用服务。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部牵头，农业农村部、商务部、国务院国资委、人民银行、银保监会等按职责分工负责)
(七)打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群。实现产业供需调配和精准对接，推进产业基础高级化和产业链现代化。实施数字经济新业态培育行动，支持建设数字供应链，推动订单、产能、渠道等信息共享。支持具有产业链、供应链带动能力的核心企业打造产业“数据中台”，以信息流促进上下游、产供销协同联动，保产业链供应链稳定，发展产业服务化新生态。支持出口园区和基地创新数字服务出口新业态新模式，大力发展数字贸易。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、商务部、交通运输部按职责分工负责)
(八)发展基于新技术的“无人经济”。充分发挥智能应用的作用，促进生产、流通、服务降本增效。支持建设智能工厂，实现生产过程透明化、生产现场智能化、工厂运营管理现代化。发展智慧农业，支持适应不同作物和环境的智能农机研发应用。支持建设自动驾驶、自动装卸堆存、无人配送等技术应用基础设施。发展危险作业机器人，满足恶劣条件应用需求。试点探索完善智能公共服务新业态涉及的交通、食品等领域安全发展政策标准。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、商务部、交通运输部按职责分工负责)
五、鼓励发展新个体经济，开辟消费和就业新空间
(九)积极培育新个体，支持自主就业。进一步降低个体经营者线上创业就业成本，提供多样化的就业机会。支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。鼓励商业银行推广线上线下融合的信贷服务，合理降低个体工商户融资成本。通过网络平台开展经营活动的经营者，可使用网络经营场所登记个体工商户。引导互联网平台企业降低个体经营者使用互联网平台交易涉及的服务费，吸引更多个体经营者线上经营创业。加强新业态新模式就业统计监测研究。(国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行、市场监管总局、国家统计局、银保监会按职责分工负责)
(十)大力发展微经济，鼓励“副业创新”。着力激发各类主体的创新动力和创造活力，打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局。支持线上多样化社交、短视频平台有序发展，鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新。引导“宅经济”合理发展，促进线上直播等服务新方式规范健康发展。探索运用区块链技术完善多元价值传递和贡献分配体系。实施新业态成长计划，建立微经济等新业态成长型企业名录，及时跟踪推动解决企业的政策堵点。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、商务部按职责分工负责)
(十一)强化灵活就业劳动权益保障，探索多点执业。探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策。完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度，明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任，保障劳动者的基本报酬权、休息权和职业安全，明确参与各方的权利义务关系。探索完善与个人职业发展相适应的医疗、教育等行业多点执业新模式。结合双创示范基地建设，支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台，提供线上职业培训、灵活就业供需对接等就业服务。推进失业保险金的线上便利化申领，方便群众办事。(人力资源社会保障部、国家卫生健康委、医保局等按职责分工负责)
六、培育发展共享经济新业态，创造生产要素供给新方式
(十二)拓展共享生活新空间。推动形成高质量的生活服务要素供给新体系。鼓励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住宿、文化旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新，发展生活消费新方式，培育线上高端品牌。推动旅游景区建设数字化体验产品，丰富游客体验内容。扩大电子商务进农村覆盖面，促进农产品进城和工业品下乡。鼓励康养服务范围向农村延伸，培育农村消费新业态。完善具有公共服务属性的共享产品相关标准，优化布局，规范行业发展。(中央网信办、国家发展改革委、交通运输部、工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、文化和旅游部、市场监管总局按职责分工负责)
(十三)打造共享生产新动力。推动形成高质量的生产服务要素供给新体系。鼓励企业开放平台资源，共享实验验证环境、仿真模拟等技术平台，充分挖掘闲置存量资源的应用潜力。鼓励公有云资源共享，引导企业将生产流程等向云上迁移，提高云资源利用率。鼓励制造业企业探索共享制造的商业模式和适用场景，促进生产设备、农用机械、建筑施工机械等生产工具共享。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部等按职责分工负责)
(十四)探索生产资料共享新模式。健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度。取消各种不合理的限制，畅通共享经济合作机制，鼓励各类所有制企业、行政事业单位等法人主体生产资料共享。依托互联网、云计算等技术，盘活空余云平台、开发工具、车间厂房等闲置资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。各类企业作为平等独立的市场主体，按市场化原则、商业化方式自主推进生产资料共享，提高资源利用效率。(国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委等按职责分工负责)
(十五)激发数据要素流通新活力。推动构建数据要素有序流通、高效利用的新机制。依托国家数据共享和开放平台体系，推动人口、交通、通信、卫生健康等公共数据资源安全共享开放。在修订税收征收管理法的基础上，健全适应数据要素特点的税收征收管理制度。加快全国一体化大数据中心体系建设，建立完善跨部门、跨区域的数据资源流通应用机制，强化数据安全保障能力，优化数据要素流通环境。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部牵头，交通运输部、税务总局等按职责分工负责)
七、保障措施
(十六)持续加强统筹协调。要打破惯性思维，拿出硬招、实招、新招，支持新业态新模式健康发展。要加强统筹协调，强化政策联动和各部门协同配合，形成促进新业态新模式发展的合力。要结合实际进一步细化具体目标和任务，积极主动、大胆探索，全面激发市场主体创新活力。
(十七)有效释放改革活力。要继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，优化营商环境。要加快在知识产权保护、普惠金融支持等方面持续深化改革，降低新业态新模式创新发展成本。国家数字经济创新发展试验区等要重点发挥先行示范作用，率先探索改革举措，形成辐射带动效应。
(十八)坚持包容审慎监管。要探索创新监管模式，积极鼓励创新，健全触发式监管机制，构建各类主体参与的多方协同治理体系。要及时修订完善监管政策制度，为新业态新模式发展留足空间。要坚守安全和质量底线，强化安全监测和风险评估，对于侵犯他人合法权益、违背公平竞争秩序等违法行为要坚决依法打击。
(十九)积极营造良好氛围。要认真抓好相关政策出台、解读和宣传，及时回应社会关切，合理引导预期，激发市场创新活力。要及时总结宣传发展新业态新模式的好做法、好经验，充分调动社会各界推动新业态新模式健康发展的积极性，发挥各类主体创造潜力，增强广大群众参与感、获得感和幸福感，凝聚广泛共识。
国家发展改革委
中央网信办
工业和信息化部
教育部
人力资源社会保障部
交通运输部
农业农村部
商务部
文化和旅游部
国家卫生健康委
国资委
市场监管总局
国家医疗保障局
今年的两会总理记者会，诸多细节都不同寻常。
5月28日的记者会时长为1小时55分钟，为近年来最短。总理共回答11个问题，数量也为近年来最少。在梅地亚中心参加发布会的记者，大多都戴着口罩。李克强总理则坐在人民大会堂的会场内，通过视频连线回答记者提问。这一切，都是按照新冠肺炎疫情防控要求而采取的新举措。
“我想这个距离不会影响我们之间的沟通。”记者会甫一开场，李克强总理对中外记者开门见山说。
事实上，同样因为新冠疫情而变得“不同寻常”的，还有中国经济。在全球疫情大流行的背景下，世界经济出现严重衰退，中国经济一季度也出现数十年来首次负增长。今年中国政府宏观政策力度多大、如何实施，成为备受各方关注的问题。
实现了“六保”的任务，就会实现今年中国经济正增长
英国路透社记者率先向总理提问：不少国家政府出台了数万亿美元的财政和货币措施来应对新冠肺炎疫情对经济的冲击。今年中国政府工作报告出台的财政措施，据测算约占中国2019年国内生产总值的4%，比一些经济学家的预期有所降低。
“未来几个月，中方是否会出台更大规模的刺激措施？从更长远看，中方是否有足够的政策工具来应对全球疫情持续蔓延和不断紧张的中美关系？”这位记者问道。
李克强在回答中表示，这次新冠肺炎疫情给世界经济造成了严重的冲击，可以说是史上罕见。中国经济已经深度融入世界经济，不可能置身事外。所以今年我们没有确定GDP增长的量化指标，这也是实事求是的。
“但是我们确定了保居民就业、保基本民生、保市场主体等‘六保’的目标任务，这和GDP经济增长有直接的关系。”总理说，“经济增长不是不重要，我们这样做实际上也是让人民群众对经济增长有更直接的感受，使经济增长有更高的质量，发展还是解决中国一切问题的关键和基础。”
他说，如果统算一下，实现了“六保”的任务，特别是前“三保”，我们就会实现今年中国经济正增长，而且要力争有一定的幅度，推动中国经济稳定前行。
“我们说不搞‘大水漫灌’，但是特殊时期要有特殊的政策，要‘放水养鱼’。没有足够的水，鱼是活不了的。但是如果泛滥了，就会形成泡沫，就会有人从中套利，鱼也养不成，还会有人浑水摸鱼。”总理形象比喻道。
他强调，这次我们采取的措施要有针对性，要摸准脉、下准药。钱从哪里来，用到哪里去，都要“走新路”。
这样一个“有力度”的规模性政策，钱从哪来？总理现场算了一笔细账
李克强说，新冠肺炎疫情蔓延的时候，我们出台了一些政策。根据前期经验，也是判断当前形势，我们在政府工作报告中推出了一个规模性的政策举措，应该说是有力度的。
而这样一个“有力度”的规模性政策，钱从哪来？总理现场算了一笔细账：新增赤字和发行抗疫特别国债，共两万亿元；还有另外更大的一块，就是减免社保缴费，动用失业保险结存，推动国有商业银行让利，自然垄断性企业降价，以降低企业的经营成本。
“这一块加起来比前一块，大概是它的两倍。而且我们是要推动这些资金用于保就业、民生和市场主体，支撑居民的收入。”李克强说，“这和我们现在全部居民可支配收入40多万亿的总盘子相比，它的比例是两位数以上。”
李克强强调，如果经济方面或其他方面再出现大的变化，我们还留有政策空间，不管是财政、金融、社保，都有政策储备，可以及时出台新的政策，而且不会犹豫，保持中国经济稳定运行至关重要。
“中国经济保持稳定、稳住基本盘，本身就是对世界的贡献，而且会为世界经济恢复增长、实现发展作出积极贡献。”总理说。
我们不可能“轻车走熟路”，只能是“大车行难路”
增加的政策资金，钱要用到哪里去？这同样是现场媒体关注的焦点。中央广播电视总台央视记者随后向总理提问：“政府会采取哪些措施来保证这些资金真正地惠及企业，避免空转，也让我们老百姓切切实实地感受到？”
“这是一次前所未有的冲击。”李克强回应道，“我们不可能‘轻车走熟路’，只能是‘大车行难路’。所以我们在政策上要注重创新。”
创新的一个方面，就是要把钱花在“为企业纾困+激发市场活力”上。李克强强调，本次规模性政策注重的是稳就业、保民生，使居民有消费能力，有利于促消费、拉动市场。这可以说是一条市场化改革的路子。钱是可以生钱的，用之于民的钱可以创造新的财富，涵养税源，使财政可持续。
“现在中国经济结构发生很大变化，消费在经济增长中起主要拉动作用，而且中小微企业在吸纳就业中占90%以上。我们这次所采取的规模性政策，用了70%左右的资金直接或比较直接地支撑居民收入，以促进消费、带动市场。”总理说。
创新的另一个方面，是建立财政资金的“直达机制”。李克强说，要让政策资金直达基层、直达企业、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方，省里面也就是“过路财神”，直达基层。
“我们还采取一个特殊的转移支付机制，这些钱要全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上，要建立实名制，这些都是有账可查的，决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱。”总理说，“我们会瞪大眼睛盯着，也欢迎社会监督。我们采取的措施，最终效果要让市场主体和人民群众来认可。”
我们一定要稳住当前的经济，稳定前行，但也要避免起重脚，扬起尘土迷了后人的路
如何让“特殊时期的特殊政策”做到可持续，李克强开出的“方子”是：
一是“压减政府开支”。总理强调，中央政府这次是带头过紧日子，中央部门非急需非刚性支出压缩了一半以上，调出资金用于基层企业和民生。“各级政府都要过紧日子，决不允许搞形式主义，干那些大手大脚花钱的事。”他说。
二是“项目要有效益、有回报”。李克强说，我们强调扩大消费并不是说不需要投资，而是要扩大有效投资。这次新增地方政府专项债券16000亿元，再加上一些国债，有2万亿元的规模，在规模性政策中占百分之二三十。
“但我们投资的重点是‘两新一重’，就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，而且要用改革的办法，用这些资金来撬动社会资金的投入。项目要有效益、有回报，要经过科学论证，按规律办事，不留后遗症。”总理说。
“我们一定要稳住当前的经济，稳定前行，”李克强强调，“但也要避免起重脚，扬起尘土迷了后人的路。”
特殊时期的全国两会，立起中国笃定前行的路标
5月28日下午，十三届全国人大三次会议在京闭幕。这既是落幕，也是启程。中国两会向世人表明，面对新冠肺炎疫情这个史上罕见的重大突发公共卫生事件，中国既在按照原定步骤推进一些事，还在加快节奏谋划一些事。中国两会和两会高票通过的一系列重要报告、法律、决定，立起了中国风雨兼程、笃定前行的路标。
一系列重要报告：
部署下一步 齐心闯难关
28日闭幕的全国人大会议审议批准了政府工作报告和其他报告，此前的政协会议也通过了相关报告和决议。这一系列重要报告对今后一个阶段的工作作出部署，成为下一步怎么干的“施工图”。
△闭幕会开始前的大礼堂。（总台央视记者周志国拍摄）
今年的政府工作报告是改革开放以来篇幅最短的报告，也是面临形势最特殊的报告。以习近平同志为核心的党中央历年来高度重视政府工作报告起草工作，今年尤其如此。5月15日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，专门讨论政府工作报告，并对如何做好今年政府工作提出明确要求。
△全国人大代表入场就座。（总台央视记者彭汉明拍摄）
十三届全国人大三次会议开幕当天下午，总书记在参加内蒙古代表团审议时表示，完全赞成政府工作报告。针对今年没有提出全年经济增速具体目标，他表示，“我们追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。其实在追求这些的时候，也会间接推进国内生产总值降幅尽可能减少，但着眼点着力点不能放在GDP增速上。”
△军乐团为演奏做准备。（总台央视记者王威拍摄）
2018年3月20日，习近平在十三届全国人大一次会议发表讲话时说，“中国人民相信，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”今年政府工作报告指出，只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。
△视频：5月27日11时，2020珠峰高程测量登山队成功登顶世界最高峰。45年前的这一天，我国登山队员登顶珠峰，并首次测得8848.13米的岩面高度。
一部重要法律：
民法典标注法治中国新高度
5月28日下午，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。当天，习近平签署第45号主席令公布了这部法律。
民法典是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，是推进全面依法治国的重要标志性立法。民法典是社会生活的百科全书、人民权利的法律宝典，每位公民的生活和工作、每个企业的设立和运营，都和它息息相关。
△民法典将自2021年1月1日起施行。（总台国广记者蔡靖骉拍摄）
编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。2014年10月，在党的十八届四中全会上，“编纂民法典”写入《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。编纂民法典采取的是“两步走”。第一步，制定民法总则，作为民法典的总则编。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议闭幕当天，习近平签署第66号主席令，公布刚刚审议通过的《中华人民共和国民法总则》。
△大礼堂内国徽庄严。（总台央视记者邢彬拍摄）
第二步，编纂民法典各分编，再与民法总则合并为一部完整的民法典草案。2016年6月、2018年8月、2019年12月，习近平三次主持中央政治局常委会会议，听取并原则同意全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作的请示汇报，对民法典编纂工作作出重要指示。
2019年12月23日，“完整版”民法典草案首次亮相。疫情发生后，又对草案作了有针对性的修改完善。
习近平强调，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。即将走入中国人生活的民法典，将为保护人民民事权利、实现人民群众对美好生活的向往“护航”。
疫情发生以来，总书记多次强调要全面提高依法防控、依法治理能力。中国将通过立法、修法进一步完善和强化公共卫生法治保障体系。全国人大常委会已经制定专项计划，今明两年制定修改法律17部，适时修改法律13部。
一个重要决定：
补国家安全漏洞 保“一国两制”前途
5月22日，十三届全国人大三次会议开幕会的第五项议程，是审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。六天后的闭幕会上，在全场长时间的热烈掌声中，这一涉港决定获得高票通过，自公布之日起施行。
△涉港决定表决现场。（总台央视记者彭汉明拍摄）
当前，在“一国两制”实践过程中，一个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。由于受到阻挠、干扰，香港基本法第23条立法一直没能完成，香港出现国家安全领域长期“不设防”的状况。
国家安全是安邦定国的重要基石。党的十九届四中全会明确提出：“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。”全国人民代表大会根据新的形势和需要，行使宪法赋予的职权，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是完全必要的。
△这是全国人大代表座位上的表决器。（总台央广记者潘毅拍摄）
十三届全国人大三次会议通过这一决定，是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重大举措。根据“决定+立法”两步走的方针，全国人大常委会将依法制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律。
全国人大会议通过涉港决定，是堵塞香港国家安全法律漏洞的必要之举，是确保“一国两制”行稳致远的治本之策。正如习近平主席在2020年新年贺词中所说，“没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园！”
△闭幕会后，代表们乘车离开。（总台央视记者彭汉明、史伟拍摄）
△湖北代表团乘机离开北京。
去年10月31日，习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上引用了宋代苏轼在《思治论》中的一句话：“犯其至难而图其至远。”意思是，向最难之处攻坚，追求最远大的目标。特殊之年的全国两会，树起了风雨无阻向前进的路标，也为这一句话写下了生动的注脚。
